Dożywotnie utrzymanie i opieka zwierząt w służbach. Po wielu latach starań w końcu jest – ustawa regulująca status zwierząt pracujących w różnego rodzaju służbach.
Jeśli projekt ustawy zostanie zaakceptowany, zwierzęta na służbie będą otrzymywać dodatkowe wsparcie i opiekę ze strony państwa.
Dziś przekazujemy do rządu projekt ustawy całościowo regulujący status zwierząt w służbie – poinformował w czwartek szef MSWiA Mariusz Kamiński.
Dodał, że ustawa ta zakłada dożywotnie utrzymanie i opiekę weterynaryjną finansowaną przez państwo dla zwierząt należących do służb podległych resortowi.
Szczegóły projektu ustawy przedstawiono na konferencji prasowej, w której uczestniczyli też komendanci główni Policji, Państwowej Straży Pożarnej i Straży Granicznej, a także troje czworonożnych przyjaciół mundurowych wraz z opiekunami.
„W tej chwili w służbach mamy ok. tysiąca psów, kilkadziesiąt koni. Są to zwierzęta niezwykłe, posiadające niezwykłe predyspozycje, wybitną inteligencję i są to zwierzęta znakomicie wyszkolone. Dzięki nim niejedno ludzkie życie zostało uratowane, niejeden groźny przestępca został ujęty. Troska o ich los w służbie, a zwłaszcza poza służbą jest naszym etycznym obowiązkiem” – powiedział Mariusz Kamiński.
Ponadto minister zaznaczył, że resort przedstawiając projekt ustawy całościowo regulujący status zwierząt w służbie, chce „ostatecznie rozwiązać wszystkie problemy związane z funkcjonowaniem tych zwierząt na zasadach humanitarnych, uwzględniając ich wybitne zasługi dla obywateli„.
„Wierzę, że ta ustawa spotka się z przychylnością opinii publicznej. Mam nadzieję, że przyjmiemy ją w konsensusie w parlamencie. Na pewno bardzo ucieszy ona funkcjonariuszy, którzy od wielu lat postulowali o uregulowanie ustawowe statusu tych zwierząt” – zaznaczył szef MSWiA.
Wiceminister Błażej Poboży podkreślił także, że aktualnie status zwierząt w służbach mundurowych nie jest w żaden sposób kompleksowo uregulowany. Szczególny problem, na który zwrócił uwagę, to kwestia wycofywania zwierząt ze służb i przejścia ich na tzw. emeryturę.
„Najczęściej wyłącznie dzięki empatii i dobremu sercu dotychczasowych opiekunów zwierzęta po prostu pozostawały po wycofaniu ze służby przy nich” – zauważył wiceminister.
Jak zauważył wiceminister, wiązało się to przeważnie z dużymi obciążeniami dla opiekunów, koniecznością ponoszenia kosztów wyżywienia i niejednokrotnie skomplikowanego leczenia.
Kto ma pierwszeństwo opieki na zwierzęciem?
Według obecnych założeń projektu ustawy, pierwszeństwo opieki nad zwierzęciem odchodzącym na „emeryturę” będzie miał jego dotychczasowy opiekun, a dopiero w dalszej kolejności zwierzęta będą mogły trafić pod opiekę innego funkcjonariusza, w tym będącego na emeryturze czy rencie, lub pracownika cywilnego formacji. Ma także zaistnieć możliwość przekazania zwierzęcia do organizacji, która w celach statutowych ma wpisaną ochronę zwierząt.
Wiceszef MSWiA objaśnił, że zarówno „emerytowane” psy, jak i konie zostaną na stanie jednostki organizacyjnej każdej z formacji. Wskazał także, że opiekunowie zwierząt będą mieli ustawowo określone obowiązki. Chodzi o zapewnienie odpowiedniego wyżywienia, dostępu do czystej wody, czy możliwość zapewnienia swobodnej aktywności tych zwierząt.
Kiedy może nastąpić wycofanie ze służby?
Wiceminister wyjaśnił, że będą dwie okoliczności – obligatoryjna i fakultatywna:
- Obligatoryjna okoliczność dotyczy stanu zdrowia zwierzęcia. Jeżeli weterynarz stwierdzi, że stan zwierzęcia uniemożliwi mu służbę, wówczas przejdzie ono na „emeryturę”.
- Fakultatywna okoliczność to wycofanie ze względu na wiek. W przypadku psów to ma być 9 lat, a w przypadku koni – 15 lat.
W projekcie przewidziano też, co się stanie ze zwierzęciem w przypadku śmierci jego dotychczasowego opiekuna. Wówczas, pierwszeństwo do opieki będzie miała rodzina opiekuna pod warunkiem, że wyrazi na to zgodę.
Jeśli jednak nie będzie to możliwe, rozpocznie się procedura przekazania zwierzęcia pod opiekę. Wiceminister zwrócił uwagę, że dzięki temu, że również „emerytowane” zwierzęta pozostawać będą na stanie formacji, zawsze będzie kontrola nad tym, co się z nimi dzieje.
Proponowane przepisy zakładają również pokrywanie kosztów wyżywienia zwierząt, a także leczenia weterynaryjnego.
„Przepisy rozporządzenia do tej ustawy określą, że opiekunom przysługiwać będzie wyżywienie dla zwierząt przekazywane w naturze albo ekwiwalent finansowy w formie ryczałtu” – powiedział Poboży.
Koszty opieki weterynaryjnej, jak wyjaśnił, będą refundowane.
Resort szacuje, że ekwiwalent za wyżywienie w przypadku:
- psów będzie kształtował się od 9 do 16 złotych dziennie,
Te widełki uzależniono od m.in. od wagi zwierzęcia i pory roku.
„Według naszych analiz taki roczny koszt utrzymania, wyżywienia zwierzęcia w przypadku psa to będzie ok. 6,5 tys. złotych” – dodał.
- konia wyniesie 30 złotych dziennie za tego znajdującego się w służbie, a 23 zł dla wycofanego ze służby.
Projekt ustawy reguluje różnie kwestię kontroli i nadzoru nad przekazanymi zwierzętami. W skrajnych przypadkach dopuszcza ona możliwość odebrania zwierzęcia opiekunowi i rozpoczęcia procedury przekazania zwierzęcia innemu opiekunowi.
„Ta ustawa jest kompleksowym, pierwszym w historii, uregulowaniem ustawowym sytuacji zwierząt w służbie – od momentu ich doboru do formacji, przez cały okres służby, przez wycofanie i właśnie po raz pierwszy w historii ten czas na emeryturze” – powiedział wiceszef MSWiA.
Kiedy przepisy mogą wejść w życie?
Wiceminister Poboży wskazał, że w czwartek projekt trafia do rządowego wykazu prac legislacyjnych i do konsultacji. Owa procedura jego zdaniem potrwają maksymalnie dwa-trzy dni. Jak zaznaczył, nad przepisami resort pracował wspólnie ze służbami mundurowymi. Wyraził też nadzieję, na szerokie poparcie projektu w parlamencie.
Pod czas konferencji stwierdzono także, że proponowaną regulację o dożywotnie utrzymanie i opieka zwierząt w służbach poddano wcześniej konsultacji. Kamiński ponadto wyjaśnił, że ma ona poparcie komitetu, jego członków i przewodniczącego, wicepremiera Jarosława Kaczyńskiego.
? Minister Mariusz Kamiński oraz wiceminister @pobozy podczas dzisiejszej konferencji prasowej o uregulowaniu statusu zwierząt w służbach #MSWiA.??? pic.twitter.com/0edIU5xU3n
— MSWiA (@MSWiA_GOV_PL) February 18, 2021